近日，中共中央办公厅印发了《全国党员教育培训工作规划（2024－2028年）》（以下简称《规划》）。这是习近平总书记和党中央着眼新时代新征程党和国家事业发展作出的重要部署，是推动党员教育培训高质量发展的行动指南。

      “中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。” 抓好党员教育培训工作意义十分重大。《规划》对党员教育培训提出哪些部署要求？加强理论学习有哪些有效途径？一起关注。

目标任务和指标要求

      《规划》统筹把握党对广大党员的新要求、世情国情党情社情的新变化、党员队伍建设的新情况，鲜明提出党的创新理论武装进一步深化、党员教育培训体系进一步完善、党员教育培训成效进一步提升等目标。

主要目标

       党的创新理论武装进一步深化，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂取得更大成效，广大党员对这一重要思想的科学体系、核心要义、实践要求和贯穿其中的立场观点方法理解把握更加完整准确全面，用以武装头脑、指导实践、推动工作更加坚定自觉。

       党员教育培训体系进一步完善，党员教育培训作用更加凸显，日常教育更加规范，常态化培训特别是基本培训机制更加健全，信息技术运用更加充分，上下联动、横向协同的工作格局更加完善。

       党员教育培训成效进一步提升，广大党员理想信念和政治立场更加坚定，初心使命更加牢固，纪律作风更加严实，党性修养和实践本领显著增强，先锋模范作用充分发挥，党员队伍建设质量不断提高。

指标要求

       为实现以上目标，要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容，在开展党内集中教育和抓好党员日常教育基础上，用5年左右时间，全面落实政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等基本任务，分级分类对党员开展有组织的专题培训，确保全体党员应训尽训。

       根据上一轮规划总结评估情况和有关法规文件，在充分调研基础上，《规划》提出了集中学习培训的学时要求。

✔党员5年内参加各类集中学习培训累计不少于20天或160学时。

✔基层党组织书记5年内参加各类集中学习培训累计不少于35天或280学时，其中每年参加县级以上党委举办的脱产培训累计一般不少于5天或40学时。

✔党的创新理论教育学时应占总学时的50%以上。

✔党员干部学时要求按照全国干部教育培训规划执行。

✔对年老体弱、行动不便的党员，集中学习培训不作硬性要求。

用党的创新理论武装全党，《规划》有新部署

       我们党始终高度重视理论武装，每逢重大历史关头，都要用党的创新理论统一全党思想。新征程上，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想统一全党思想意志行动尤为重要。

     《规划》聚焦抓实以用党的创新理论武装全党这一首要政治任务进行谋篇布局，在目标任务上，旗帜鲜明把“党的创新理论武装进一步深化”作为第一位的目标，明确党的创新理论教育学时占总学时的50%以上等要求，以推动用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂取得更大成效；

       在日常教育上，注重把巩固拓展主题教育成果突出出来，从深化学习教育、加强解读阐释、健全和落实长效机制等方面作出统筹安排，明确各级党委（党组）、党支部、党员教育培训机构、党员开展理论学习教育的具体要求，部署“党课开讲啦”、“学习身边榜样”等活动，强调把党的创新理论武装与理想信念教育、党性教育结合起来，注重理论学用转化；

       在专题培训上，明确把新时代党的创新理论作为首要任务和核心内容，要求各地各单位结合实际精心设计培训专题，组织党员把全面学和重点学结合起来，在学懂弄通做实上下功夫；

       在工作保障上，着力把供给高质量理论教育资源作为重要举措加以部署，明确相关部门组织开发系列优质课程、课件和读本，切实提高基层党的创新理论武装质效，教育引导广大党员自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者。

加强党员干部理论学习的有效路径

       党员教育培训是一项系统工程，需要统筹各方面资源力量，形成有力有序有效的工作新格局。《规划》从明确工作责任、完善制度机制、夯实基础支撑、不断改进学风、强化督导评估等5个方面，对加强组织实施作出部署。

       一分部署，九分落实。北京交通大学马克思主义学院院长高正礼在《人民论坛》刊文认为，党员干部理论学习的主要内容包括党的创新理论、马克思主义基本原理、党的路线方针政策、业务知识以及人文社会和自然科学知识等。可以通过集中研培学习、个人自主学习、专题调研学习、实践深化学习等方式，提升党员干部理论学习质效。

       一是集体研培学习。加强理论学习，既是党员干部的基本义务，也是各级党委（党组）的重要任务。党员干部的集中性理论学习、研讨和培训的主要形式有：

       第一，制度化组织学习。如“第一议题”制度、领导班子读书班制度，以及基层党组织的“三会一课”、主题党日等形式的党员干部集体学习研讨。党员干部可以通过参加这些活动，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，读原著、学原文、悟原理，开展集体学习和研讨交流。

       第二，集中性培训教育。经过长期探索和不断发展，我们党建立了有计划、有组织地对各级党员干部进行轮训、集训的制度，成为党员干部集中性理论学习的重要途径。

       第三，集中性主题教育。“集中教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题”，“都坚持把理论学习作为首要任务并贯穿始终”。可见，集中性主题教育是党员干部理论学习的重要途径和形式。

       第四，集中性专题教育。历次党代会和中央全会作出重大决定、总书记发表重要讲话和作出重要指示批示后，各级党员干部通过“第一议题”制度、党委（党组）理论学习中心组学习等方式进行理论学习，党中央和地方各级党委通过集中性宣讲培训、线上线下结合培训、线上党课等多种形式对党员干部进行专题教育。

       二是个人自主学习。1940年1月，中共中央发布了《关于干部学习的指示》，明确将干部的“自习”和“教育”区分开，并强调除了补习文化知识的干部学习“比较着重于采取上课的方式外，其他各类干部的学习，均以个人阅读与自我研究为主”。“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识和党的历史，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领”，成为党章规定的党员必须履行的第一条义务。《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》对县处级以上领导干部的个人自学及考核等作出明确规定，要求党员干部“根据形势任务的要求，结合工作需要和本人实际，明确学习重点，研读必要书目，下功夫刻苦学习”。因此，党员干部要养成良好的学习习惯，根据自己的专业基础、工作实际、知识结构等自主研读马克思主义经典著作、学习党的路线方针政策、学习党的历史，通过阅读《马克思主义发展史》《马克思主义哲学》《科学社会主义概论》等马克思主义理论研究和建设工程重点教材以及学术界权威著作等学习马克思主义基本原理，不断提高自身的理论水平。

       三是专题调研学习。习近平总书记指出：“马克思列宁主义、毛泽东思想一定不能丢，丢了就丧失根本。同时，一定要以我国改革开放和社会主义现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，不断开辟马克思主义中国化新境界。”调查研究是马克思主义理论与社会实践衔接的中间环节，也是学习理论、创新理论的重要途径。1941年8月，中共中央发布了《关于调查研究的决定》，要求党员干部在调查研究的基础上深化理论学习，提出解决问题的举措。新中国成立后，毛泽东同志提出大兴调查研究之风。2023年3月，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，强调“调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功”“在全党大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求”。《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》等文件也对党员干部“专题调研”学习作出明确规定：“理论学习中心组成员应当把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，深化理论学习。”

       四是实践深化学习。实践是检验真理的唯一标准。理论来源于实践，并在实践中不断丰富和发展。党员干部加强理论学习的目的在于运用，必须学以致用。世界是永恒变化发展的，科学技术、人文社科知识等日新月异，要求党员干部必须深入实践学习。新时代新征程，党员干部应投身社会实践，在坚持和发展中国特色社会主义、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的实践中不断深化对马克思主义基本原理、党的创新理论、党的路线方针政策、科学技术以及人文社科知识的理解和领悟。党员干部“要学以致用，不要学用脱节。要落实到具体工作中，落实到解决党内存在的突出问题和人民群众身边的实际问题上”。

       此外，党员干部还可以通过参加学习讲坛、读书会、报告会等形式，充分利用图书资料数据库、网络学习平台等开展理论学习，不断拓宽学习渠道，不断提升学习效果。